Nghị định số 124/2020/NĐCP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật khiếu nại, tại Điều 5 ghi rõ Đại diện thực hiện việc khiếu nại như sau:

- Người khiếu nại có thể tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý hoặc ủy quyền cho người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thực hiện việc khiếu nại. Trường hợp người khiếu nại là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự thì người đại diện theo pháp luật của họ thực hiện việc khiếu nại. Việc xác định người đại diện được thực hiện theo quy định của pháp luật dân sự.

 - Cơ quan, tổ chức thực hiện việc khiếu nại thông qua người đại diện theo pháp luật. Người đại diện của cơ quan, tổ chức được ủy quyền cho Luật sư hoặc người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thực hiện việc khiếu nại.

- Việc ủy quyền phải bằng văn bản và được chứng thực hoặc công chứng. Người ủy quyền được ủy quyền khiếu nại cho một người hoặc nhiều người về các nội dung ủy quyền khác nhau nhưng không được ủy quyền một nội dung cho nhiều người thực hiện.

- Người khiếu nại đang thực hiện việc khiếu nại bị chết mà quyền, nghĩa vụ của người đó được thừa kế theo quy định của pháp luật thì người thừa kế có quyền khiếu nại; người thừa kế khi khiếu nại phải xuất trình với cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại giấy tờ để chứng minh quyền thừa kế của mình. Người thừa kế có thể tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý hoặc người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thực hiện việc khiếu nại.

2. Cử đại diện trình bày

Điều 6 Nghị định số 124/2020/NĐCP quy định: Khi nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì phải cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại. Người đại diện phải là người khiếu nại. Việc cử đại diện được thực hiện như sau:

- Trường hợp có từ 05 đến 10 người khiếu nại thì cử không quá 02 người đại diện;

- Trường hợp có từ 11 người khiếu nại trở lên thì có thể cử không quá 05 người đại diện.

3. Nội dung văn bản cử người đại diện

Điều 7 Nghị định số 124/2020/NĐCP quy định: Việc cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại được thể hiện bằng văn bản. Văn bản cử người đại diện khiếu nại phải có những nội dung sau:

- Ngày, tháng, năm;

- Họ, tên, địa chỉ của đại diện người khiếu nại;

- Nội dung, phạm vi được đại diện;

- Chữ ký hoặc điểm chỉ của những người khiếu nại;

- Các nội dung khác có liên quan (nếu có).

 Người đại diện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đại diện của mình./.